2025 年 7 月 2 日,生态环境部传来关键消息:部长黄润秋主持召开部常务会议,审议并原则通过《城镇污水处理厂污染物排放标准》修改单,同时通过的还有《食品加工制造业水污染物排放标准》等 3 项行业排放标准。这意味着,自 2022 年征求意见稿发布后,历经三年多酝酿的污水厂排放管控 “升级蓝图”,已进入落地实施的 “最后冲刺” 阶段。
一、20 年标准为何 “更新换代”?
现行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)自 2002 年发布以来,一直是行业污染管控的核心依据。但随着生态环境治理要求升级,原标准逐渐显露出 “水土不服” 的短板。
最突出的矛盾在于监测方式 —— 原标准要求 “所有水污染物每 2 小时监测一次,取 24 小时混合样算日均值”,这一规定在实践中暴露出三大问题:
- 精准管控难
- 不同污水处理工艺排放规律差异大。例如 SBR 工艺可能连续 2 小时以上不排水,若将 “零排放” 时段计入日均值,会掩盖真实排放风险;而部分时段浓度骤升时,即便日均值达标,仍可能引发突发污染。
- 技术脱节
- 污水监测技术已迭代升级。2019 年发布的《污水监测技术规范》(HJ 91.1-2019)明确要求,色度、pH、粪大肠菌群数等项目需 “一次采样、尽快测定”,但原标准仍强制混合样与日均值,与科学监测方法脱节。
- 行业发展受阻
- 统一的 “硬尺子” 无法适配多样化的处理工艺和环境需求,制约了精准治污、科学治污的落地。
二、新规将如何重塑行业格局?
此次修改单的通过,本质是对 “精准化治污” 的系统性回应。生态环境部强调,标准落地后将引导行业污染防治技术进步,推动治理设施改造升级。
从清华大学教授王凯军等专家的解读来看,修订方向可能聚焦于:
- 优化监测频率与方法,对不同污染物分类制定监测规则,避免 “一刀切”;
- 结合技术进步,引入更科学的采样与测定标准,提升数据真实性;
- 强化对突发污染风险的管控,填补原标准在动态排放管理上的空白。
三、不止于污水厂:4 项标准释放什么信号?
一同通过审议的还有食品加工、屠宰及肉类加工、酒类制造业水污染物排放标准。这一系列动作释放出明确信号:
- 精准治污落地
- 告别 “统一标尺”,针对不同行业特点制定差异化管控要求;
- 绿色发展倒逼
- 推动企业升级污染治理技术,促进减污降碳协同增效;
- 标准体系优化
- 后续将持续跟踪评估标准实施情况,为高质量发展筑牢生态防线。
对于城镇污水处理行业而言,新规的发布已进入倒计时。这场酝酿三年的变革,不仅是监测方式的调整,更是整个行业向 “科学治污、精准治污” 转型的关键节点。相关企业需密切关注标准正式发布后的细则变化,提前谋划技术升级与设施改造,以应对这场即将到来的行业变革。
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